заключение об отсутствии оснований: зачисление в запас, не имея законных оснований (военный билет - 27 лет)

Здравствуйте, недавно приняли ФЗ от 2 июля 2013 г №170 ФЗ " О внесении изменений в отдельные зкаконодательные акты РФ в части реализации мер по повышению претсижа и привлекательности военной службы по призыву", согласно которому при зачислении в запас граждан не прошедших военную службу по призыву, призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Вопрос:
Данное заключение выносится только в отношении призывника-уклониста, которому исполнилось 27 лет и более, и который зачисляется в запас? Т.е в отношении тех, кому от 18-27 даннное заключение выноситься не будет?

Спасибо.

Здравствуйте!

В отношении кого выносится заключение о не прохождении военной службы, не имея законных оснований:
Цитирую статью 28 №53-ФЗ:
1.1. При зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В отношении кого НЕ могут вынести заключение не прошедшим военную службу, не имея законных оснований:

1. Статья 23 №53-ФЗ.
Пункт 1.
1. От призыва на военную службу освобождаются граждане:
а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

Пункт 2.
2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:
а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
б) являющиеся сыновьями (родными братьями):
- военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
- граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Подпункт "в" пункта 3.
3. Не подлежат призыву на военную службу граждане:
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

2. Статья 24 №53-ФЗ.
[содержит в себе все существующие отсрочки от призыва по учебе, по семейным обстоятельствам, работе и по здоровью]

3. Если решение призывной комиссии о призыве было отменено вышестоящей призывной комиссией.

Вопрос:
Данное заключение выносится только в отношении призывника-уклониста, которому исполнилось 27 лет и более, и который зачисляется в запас? Т.е в отношении тех, кому от 18-27 даннное заключение выноситься не будет?

В данном случае речь идет о гражданах, зачисленных в запас по причине достижения 27 лет и не прошедших военную службу по какой-либо причине (например, не получал повесток) (но не по причинам, перечисленным выше - в статье 23 и 24).

Сергей Коньяков пишет:
В данном случае речь идет о гражданах, зачисленных в запас по причине достижения 27 лет и не прошедших военную службу по какой-либо причине (например, не получал повесток) (но не по причинам, перечисленным выше - в статье 23 и 24).

Спасибо. Я понял, что данное заключение будет выноситься в отношении тех граждан которые не прошли службу не по причинам указанным в ст. 23, 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Меня интересовал возраст, по достижению которого в отношении данной категории граждан (которые не получали повесток, находились на "очень" Крайнем севере и т.д.) будет выноситься данное заключение. Теперь я понимаю, что это граждане, которые зачисляются в запас по достижению 27 лет.  Просто по поводу заданного мною вопроса, даже среди военных юристов имеется какая-то неопределенность, среди последних  есть те, кто утверждает буд-то данное заключение будет выноситься в отношении граждан "не прошедших военную службу по какой-либо причине (например, не получал повесток) (но не по причинам, перечисленным выше - в статьях 23 и 24)"в возрастной категории от 18-27 лет, то есть тех кто не зачисляется в запас по причинам указанным в ст.23, 24 ФЗ ( те кто не получали повесток).

Согласно абз. 5 ч. 1 статьи 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:
...

- не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;

В пункте 1.1 статьи 28 №53-ФЗ перечисляются условия, при которых в отношении гражданина выносится заключение.
Методом исключения можно сделать вывод, что речь идет только о лицах, достигших возраста 27 лет и не прошедших военную службу по причинам, не указанным в пункте 1.1 статьи 28 ФЗ.