Здравствуйте!
Можно ли учась в техникуме(в другом городе, после 9 класса) не брать отсрочку и год уклоняться от армии(не брать повестки), после же поступить в университет и взять отсрочку.
Если не оформите отсрочку по учебе в техникуме, то будет право на отсрочку по учебе в ВУЗе.
Единственно, Вам следует проследить, чтобы техникум не отправил документы на Вас в военкомат и отсрочку не оформили заочно (без Вашего ведома) (что само по себе является нарушением законодательства).
Уклоняться от призыва нельзя. Но если Вам просто не получается вручить повестку под роспись - то это еще не значит, что Вы уклонялись от призыва.